Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении эффективности Свободной экономической зоны (СЭЗ) в Крыму и Севастополе. Документ разработан Минэкономразвития по поручению Президента РФ.
Свободная экономическая зона создана в 2015 году и успешно развивается. За шесть лет 1 700 резидентов инвестировали 207 млрд, создали 75 тыс. рабочих мест. На 1 руб. льгот приходится 3,77 руб. инвестиций, более 90% участников представляет малый и средний бизнес.
Законопроект направлен на дальнейшее развитие префрежима – привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест. Скорость и точность управленческих решений Крыма и Севастополя вырастут за счет расширения полномочий регионов. Субъекты смогут самостоятельно по согласованию с Минэкономразвития России утверждать составы экспертных советов и определять отрасли, которым доступен режим СЭЗ.
Еще одна часть решений, прописанных в законопроекте, предусматривает снижение числа недобросовестных практик со стороны инвесторов. «Региональная статистика гласит: больше половины нарушений условий договора приходится на инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений от 3 до 6 млн рублей, — отмечает Сергей Назаров, заместитель министра экономического развития. — Такая тенденция говорит о низкой дисциплине участников СЭЗ в этом сегменте».
С учетом этого, все участники СЭЗ получают земельные участки, минуя торги или могут изменить статус землепользования. В итоге основным мотивом вхождения в СЭЗ становится завладение землями, а не реализация реального инвестпроекта. Предложение поднять «стоимость входа» по инвестициям должно нивелировать этот риск.
Наконец, законопроект упрощает правовое регулирование. Например, исключается необходимость проведения оценки инвестиционной декларации при внесении изменений в договор о СЭЗ. Также вводится запрет на внесение изменений, которые повлекут снижение количества создаваемых рабочих мест.