Введение расширенной ответственности производителей, предполагающей утилизацию ими товаров и упаковки или уплату экологического сбора, будет отложено. Законопроект, регулирующий реформу, вызвал недовольство бизнеса и дискуссию в ряде министерств. Теперь его планируется рассмотреть в ходе весенней сессии Госдумы, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.
Таким образом, требования, включая 100-процентную утилизацию упаковки, с 1 января 2022 года не заработают. Предприниматели просили предоставить время на создание инфраструктуры переработки отходов, чтобы иметь возможность самостоятельно утилизировать товары и упаковку.
Механизм расширенной ответственности производителей (РОП) стал применяться в России с 2015 года, однако большая часть бизнеса от него уклоняется. По данным РБК, отчетность об утилизации товаров или упаковки в рамках РОП в 2020 году сдали только 20 тыс. компаний из примерно 4 млн. Всего за год было собрано около 4 млрд руб. Деньги от экосбора должны идти на создание инфраструктуры утилизации отходов. Минприроды ранее прогнозировало, что после реализации реформы экосбор может вырасти до 136 млрд руб. в год.
Для запуска реформы Минприроды подготовило поправки. Но в августе 2021 года Минэкономразвития представило замечания к документу. Тогда министерство назвало срок начала реформы (1 января 2022 года) нереализуемым и предложило предусмотреть поэтапный переходный период для применения новых правил утилизации товаров и упаковки. Речь шла о сроке не менее двух лет, Минсельхоз предлагал перенести реформу до 2025 года.
Весенняя сессия Госдумы, на которой планируется рассмотреть поправки, начнется 18 января 2022 года и продлится до июля. До их вступления в силу будут действовать нынешние нормативы утилизации товаров и упаковки — 10–45% в зависимости от вида.
Президент Владимир Путин ранее называл в качестве одной из национальных целей сокращение к 2030 году захоронения твердых коммунальных отходов на полигонах до 50% от их образования (вместо текущих 94%). Ежегодно в России образуется порядка 60-70 млн тонн таких отходов, из них до половины — это упаковка.